Délais du visa EB-3 selon le pays de naissance : pourquoi tant d'écarts

Deux travailleurs, même poste, même employeur, même date de dépôt - et l'un d'eux obtient sa carte verte des années avant l'autre. La différence ne dépend pas de leurs démarches, mais de leur lieu de naissance. Le pays de naissance est le facteur le plus déterminant dans les délais du visa EB-3, et le comprendre vous évitera bien des fausses espérances et des découragements inutiles.

La règle des 7 %

La loi américaine plafonne le nombre total de cartes vertes accordées chaque année au titre de l'immigration professionnelle, puis applique une règle d'équité : en temps normal, les ressortissants d'un même pays ne peuvent pas recevoir plus d'environ 7 % du quota total. Ce plafond ne varie pas selon la population - un pays de plus d'un milliard d'habitants est soumis à la même limite qu'un pays d'un million d'habitants. En conséquence, la demande provenant d'une poignée de pays très demandeurs s'accumule sous forme de files d'attente de plusieurs années, tandis que les candidats nés ailleurs n'ont souvent peu ou pas d'attente au-delà des délais de traitement habituels.

Le pays de naissance, pas le passeport

Le quota prend en compte le pays de naissance, et non la nationalité actuelle. Obtenir la nationalité d'un autre pays ne change rien. Deux exceptions importantes sont à noter :

• La réaffectation de pays (cross-chargeability) : si votre conjoint est né dans un pays où la file d'attente est plus courte, toute votre famille peut généralement être rattachée au pays de ce dernier. C'est l'une des règles les plus puissantes et les moins connues du système - mentionnez toujours le lieu de naissance de votre conjoint à l'avocat qui traite votre dossier.
• Des cas particuliers existent pour les enfants nés en transit ou dans un pays où les parents résidaient temporairement ; renseignez-vous auprès d'un professionnel.

Où se trouvent réellement les files d'attente

Sans citer de chiffres qui deviendraient obsolètes en quelques mois : historiquement, les retards du visa EB-3 ont le plus touché les candidats nés en Inde, en Chine continentale et aux Philippines. D'autres pays connaissent parfois des reculs temporaires lorsque la demande mondiale augmente fortement. Pour la plupart des autres pays - à travers l'Amérique latine, l'Afrique, l'Europe et une grande partie de l'Asie - les dates EB-3 ont souvent été disponibles ou très proches de l'être. Cela rend réaliste un délai global de deux à quatre ans, principalement lié au traitement de la certification PERM et de l'USCIS plutôt qu'à l'attente du visa. La seule source fiable pour connaître la situation du mois en cours est le Visa Bulletin sur travel.state.gov - consultez notre guide sur comment lire le Visa Bulletin.

Pourquoi les dates avancent par à-coups

Le Département d'État américain estime la demande et ajuste les dates limites pour attribuer la totalité du quota annuel sans le dépasser. Lorsqu'il surestime ces dates, elles reculent ; lorsqu'une année fiscale se termine avec des cartes vertes non attribuées, les dates peuvent faire un bond en avant en octobre. Ces variations sont délibérées. Ne considérez pas un mauvais mois comme une tendance définitive.

La spécificité des « autres travailleurs »

Au sein de la catégorie EB-3, la sous-catégorie des travailleurs non qualifiés (« other workers ») dispose d'un quota plus restreint. Ses dates accumulent donc généralement plus de retard que celles des travailleurs qualifiés pour un même pays - ce qui concerne notamment les aides à domicile, le personnel de nettoyage et d'autres postes similaires. Prenez cela en compte si vous comparez vos délais avec ceux d'amis exerçant d'autres métiers.

Ce que vous pouvez et ne pouvez pas faire

• Ce que vous ne pouvez pas faire : payer pour passer devant les autres, transférer votre dossier vers un pays « plus rapide » ou accélérer la publication du bulletin. Quiconque vous propose cela ment - tout comme aucun organisme légitime ne fait payer les travailleurs pour leur trouver une offre d'emploi.
• Ce que vous pouvez faire : déposer votre dossier le plus tôt possible (la date de priorité est capitale), vérifier la possibilité d'une réaffectation grâce à votre conjoint, conserver la date de priorité d'un formulaire I-140 approuvé si vous changez d'employeur et, en cas de très longue attente, étudier si un visa temporaire peut vous permettre de patienter.

Organiser votre projet selon votre file d'attente

Une fois que vous connaissez la situation globale de votre pays, organisez votre projet en conséquence. Si votre file d'attente est courte, gérez votre dossier avec réactivité : répondez à chaque demande en quelques jours, passez vos examens médicaux sans tarder et évitez tout retard inutile pendant que les dates sont disponibles - une date disponible cette année peut reculer l'année suivante. Si votre file d'attente est longue, mettez ces années à profit : perfectionnez votre anglais, obtenez des certifications dans votre domaine et conservez des attestations écrites pour chaque emploi occupé, car vous devrez fournir ces preuves tôt ou tard. Les familles ayant des enfants proches de 21 ans doivent demander à un avocat un calcul selon la loi CSPA, quelle que soit la longueur de la file d'attente. Enfin, basez vos attentes sur le Visa Bulletin officiel et non sur des témoignages individuels - le parcours rapide d'un proche il y a quelques années ne donne aucune indication sur les délais actuels.

Ces informations sont fournies à titre indicatif et ne constituent pas des conseils juridiques. Consultez travel.state.gov pour le bulletin à jour et uscis.gov pour les règles officielles ; un avocat spécialisé pourra évaluer votre situation personnelle.

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