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जन्म के देश के अनुसार EB-3 समय-सीमा: इतना अंतर क्यों?

दो कर्मचारी, एक ही नौकरी, एक ही नियोक्ता, एक ही आवेदन तिथि - फिर भी एक को दूसरे से कई साल पहले ग्रीन कार्ड मिल जाता है। इसका कारण उनकी कोई गलती या कार्य नहीं, बल्कि उनका जन्मस्थान है। EB-3 की समय-सीमा में जन्म का देश सबसे बड़ा कारक है, और इसे समझने से आप झूठी उम्मीदों और बेवजह की निराशा दोनों से बच सकते हैं।

7% का नियम

अमेरिकी कानून हर साल दिए जाने वाले रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड की कुल संख्या सीमित करता है और इसमें निष्पक्षता का एक नियम जोड़ता है: किसी भी एक देश के नागरिकों को सामान्यतः कुल कार्ड का लगभग 7% से अधिक नहीं मिल सकता। यह सीमा जनसंख्या के हिसाब से नहीं बदलती - एक अरब से अधिक आबादी वाले देश और दस लाख की आबादी वाले देश दोनों के लिए यही सीमा है। इसका परिणाम यह है कि कुछ अत्यधिक मांग वाले देशों के आवेदकों की लाइन कई वर्षों लंबी हो जाती है, जबकि अन्य देशों में जन्मे आवेदकों को सामान्य प्रोसेसिंग के अलावा बहुत कम या बिल्कुल इंतजार नहीं करना पड़ता।

यह जन्म के आधार पर तय होता है, पासपोर्ट से नहीं

यह सीमा आपके जन्म के देश के आधार पर तय होती है, नागरिकता के आधार पर नहीं। किसी दूसरे देश की नागरिकता लेने से कोई मदद नहीं मिलती। इसके दो महत्वपूर्ण अपवाद हैं:

  • Cross-chargeability (क्रॉस-चार्जेबिलिटी): यदि आपके जीवनसाथी का जन्म किसी ऐसे देश में हुआ है जहाँ की कतार छोटी है, तो आपका पूरा परिवार अक्सर जीवनसाथी के देश के कोटे का लाभ ले सकता है। यह इस प्रणाली के सबसे शक्तिशाली और कम इस्तेमाल किए जाने वाले नियमों में से एक है - अपने केस को संभालने वाले किसी भी वकील को हमेशा बताएं कि आपके जीवनसाथी का जन्म कहाँ हुआ था।
  • यात्रा (ट्रांजिट) के दौरान या माता-पिता के अस्थायी निवास वाले देश में जन्मे बच्चों के लिए विशेष मामले होते हैं; इसके लिए किसी विशेषज्ञ से सलाह लें।

कतारें वास्तव में कहाँ लंबी हैं

ऐसे आंकड़े बताए बिना जो कुछ महीनों में पुराने हो जाएंगे: ऐतिहासिक रूप से, EB-3 की कतारें भारत, मुख्य भूमि चीन और फिलीपींस में जन्मे आवेदकों के लिए सबसे लंबी रही हैं, जबकि दुनिया भर में मांग बढ़ने पर कभी-कभी अन्य देशों के आवेदकों का इंतजार भी बढ़ जाता है। अधिकांश अन्य देशों के लिए - पूरे लैटिन अमेरिका, अफ्रीका, यूरोप और एशिया के बड़े हिस्से में - EB-3 की तिथियां अक्सर 'करंट' (वर्तमान) या इसके करीब रही हैं। इससे वीज़ा कतार के बजाय मुख्य रूप से PERM और USCIS की प्रोसेसिंग समय के आधार पर कुल दो से चार साल की समय-सीमा यथार्थवादी हो जाती है। इस महीने की वास्तविक स्थिति का एकमात्र विश्वसनीय स्रोत travel.state.gov पर वीज़ा बुलेटिन (Visa Bulletin) है - देखें हमारी गाइड वीज़ा बुलेटिन कैसे पढ़ें।

तिथियां सुचारू रूप से आगे बढ़ने के बजाय अचानक क्यों बदलती हैं

विदेश विभाग (State Department) मांग का अनुमान लगाता है और वार्षिक कोटे का पूरा उपयोग करने लेकिन उससे आगे न निकलने के लिए कट-ऑफ तिथियों में बदलाव करता है। जब वे अनुमान से अधिक वीज़ा जारी कर देते हैं, तो तिथियां पीछे हट जाती हैं (रिट्रोग्रेशन); जब वित्तीय वर्ष अप्रयुक्त वीज़ा संख्याओं के साथ समाप्त होता है, तो अक्टूबर में तिथियां तेजी से आगे बढ़ सकती हैं। यह बदलाव जानबूझकर इस तरह बनाया गया है। किसी एक खराब महीने को एक प्रवृत्ति (ट्रेंड) न मानें।

"अन्य कर्मचारी" (Other workers) की श्रेणी

EB-3 के भीतर, अकुशल "अन्य कर्मचारी" (other workers) उप-श्रेणी का अपना छोटा आवंटन होता है, इसलिए इसकी तिथियां आमतौर पर उसी देश के कुशल कर्मचारियों की तिथियों से पीछे चलती हैं - जो केयरगिवर, क्लीनर और इसी तरह की भूमिकाओं के लिए प्रासंगिक हैं। विभिन्न व्यवसायों में दोस्तों के साथ समय-सीमा की तुलना करते समय इस पर विचार करें।

आप क्या कर सकते हैं और क्या नहीं

  • क्या नहीं कर सकते: कतार में आगे बढ़ने के लिए भुगतान करना, अपने केस को किसी "तेज" देश में ट्रांसफर करना, या बुलेटिन को तेज करना। ऐसा दावा करने वाला कोई भी व्यक्ति झूठ बोल रहा है - ठीक वैसे ही जैसे कोई भी वैध नियोक्ता नौकरी के प्रस्ताव के लिए कर्मचारियों से पैसे नहीं लेता।
  • क्या कर सकते हैं: जितनी जल्दी हो सके आवेदन करें (प्राथमिकता तिथि यानी Priority Date ही सब कुछ है), अपने जीवनसाथी के माध्यम से क्रॉस-चार्जेबिलिटी की जांच करें, यदि आप नियोक्ता बदलते हैं तो स्वीकृत I-140 की प्राथमिकता तिथि को बनाए रखें, और बहुत लंबे इंतजार के लिए, विचार करें कि क्या विदेश में रहते हुए कोई अस्थायी वीज़ा इस अंतर को भर सकता है।

अपनी कतार के अनुसार योजना बनाना

एक बार जब आप मोटे तौर पर जान जाते हैं कि आपके देश की स्थिति क्या है, तो उसी के अनुसार अपने जीवन की योजना बनाएं। यदि आपकी कतार छोटी है, तो मामले को तत्परता से लें: हर अनुरोध का जवाब कुछ दिनों के भीतर दें, तुरंत मेडिकल बुक करें, और ऐसी गलतियों से बचें जो आपकी 'करंट' तिथि को व्यर्थ कर दें - जो तिथियां इस वर्ष करंट हैं, वे अगले वर्ष पीछे जा सकती हैं। यदि आपकी लाइन लंबी है, तो इन वर्षों का सही उपयोग करें: अपनी अंग्रेजी में सुधार करें, अपने व्यवसाय में प्रमाण पत्र प्राप्त करें, और प्रत्येक नौकरी का अनुभव पत्र संभाल कर रखें, क्योंकि आपको अंततः उन प्रमाणों की आवश्यकता होगी ही। 21 वर्ष के करीब के बच्चों वाले परिवारों को कतार की लंबाई की परवाह किए बिना किसी वकील से CSPA की गणना करानी चाहिए। और अपनी उम्मीदों को सुनी-सुनाई बातों के बजाय बुलेटिन पर आधारित रखें - वर्षों पहले किसी रिश्तेदार के जल्दी निपटे केस से इस वर्ष की तिथियों का कोई अंदाजा नहीं लगाया जा सकता।

यह सामान्य जानकारी है, कानूनी सलाह नहीं। वर्तमान बुलेटिन के लिए travel.state.gov और नीति के लिए uscis.gov देखें; एक लाइसेंस प्राप्त वकील आपकी विशिष्ट स्थिति का मूल्यांकन कर सकता है।

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